近年，随着世界经济的沧海桑田，东南亚和南亚一些经济体成为新的“世界工厂”的说法越来越多。不过，一些可靠的迹象表明，这两个地区并不能够成为真正意义上的世界工厂，其中，呼声最高的越南和印度成为世界工厂的计划或正在落空。

越南的城市一角/ 图片来源AFP

事情的最新进展是，美国媒体CNBC4月8日报道，贝恩公司副总裁Gerry Mattios表示，全球制造业工厂设施将变得更加分散。我们认为东南亚不会成为世界工厂。在东南亚，人们往往只会看到一些一些装配生产线，而并非全部。也就是说，Mattios认为，处于东南亚的越南也并不可能成为下一个世界工厂。

与此同时，我们现在看到的是自动化，技术改进。我们从这个统一的全球制造中心转移到我们曾经拥有的更加分散的制造业足迹。但这些并不是东南亚和南亚一些市场所具备的优势。

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首先来看东南亚的越南，我们知道，一个经济体要想成为世界工厂，一定需要具备大量制造业的劳动力，以及高效的生产效率。不过，这对于越南经济来说，并不是一件容易的事。数据显示，与中国、日本、韩国、新加坡、泰国、菲律宾、柬埔寨等亚洲国家相比，越南的劳动效率最低。与此同时，越南的加工制造业、建设业、物流业等三个行业比柬埔寨还要低。

因此，越南仅仅拥有廉价的劳动力是不够的，此外，在世界经济正向工业自动化时代转变的当下，即使越南的劳动效率高，如果没有先进的技术、理念、管理方法，也很难参与更为广泛和精密的世界生产分工。越南规划与投资部长Nguyen Chi Dung表示，如果越南没有赶上工业4.0列车，越南与其他国家之间的真实差距就会越来越大。

另据越南媒体Vnexpress近日报道，越南经济的现实问题还在于低劳动生产率，经济效率和竞争力，而在这些问题还没有得以有效解决时，越南又面临中等收入陷阱的风险。尽管越南去年30年人均GDP飙升了27.4倍，去年达到近2,590美元，但马来西亚在20年前与之相似，实现了这一数字。泰国15年前，印度尼西亚10年前也是如此。

这些迹象都表明，尽管越南经济近年在大力发展越南制造，但无论是全球技术生产趋势，还是越南目前所处的全球经济环境现实情况，或都不允许越南制造向世界工厂迈进。而在这一过程中，越南经济失去的或远远大于其实际获得的收益。对此，CNBC稍早前称，越南制造和经济并没有真正受益，而路透社则表示称，一度火爆的越南经济或正在成为牺牲品。

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那么，越南制造的实际收益去了哪里呢？数据显示，2017年，越南通过出售国企股权募集了135.6万亿越南盾（约合60亿美元）的资金。而到了2018年初的时候，越南官方当时宣布计划出售的国企股权规模是去年的6.5倍。也就是说，越南制造的大部分实际利润被外资赚取了。

例如，根据韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）的数据，如今韩国资金已经是越南最大外资，目前大约有5500家韩商在越南经商。仅2017年， 韩国电子企业将生产基地迁到越南后，韩国半导体、平板显示器、无线通信设备及电子设备配件等四大电子零部件的出口额占总体的46.7%。韩国对越南投资545亿美元，共计6130个项目。而这其中的大笔利润都被韩国企业赚走，越南市场最终得到的利润空间少之又少。

分析认为，越南之所以大幅出售国有企业，根本原因在于是为了应对越南高企的债务赤字，因为面对高企的债务，越南并不具备宽广的外汇储备护城河。早在三年前，越南的债务总额就已逾1250亿美元。而汇丰银行预计，今年越南的公共债务可能逼近该国GDP的65%的债务比例上限，将越南列为东南亚最需要巩固财政的国家。

但越南央行数据显示，越南外汇储备仅为635亿美元。雪上加霜的是，加拿大皇家银行曾指出，借贷能力有限的经济体受到高油价的冲击会非常大，越南就是其中之一。也就是说，从外汇储备，劳动生产率，技术效能，能源储备能力等多个角度，越南经济都不具备成为下一个”世界工厂“的客观条件。

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反而，根据前面提及的债务困境上来看，越南或有可能成为下一个印度经济，因为近年印度也不断提出印度制造，并试图成为世界工厂的计划，但目前来看，印度的该计划也没能够实现。这从印度最高试验时速180公里，而实际最高运营时速160公里，被称为“半高铁”的印度高铁开通以来，发生多起牛群“袭击”和投掷石块事件，车头外壳和车厢玻璃多处受损的情况可见一斑。

值得一提的是，印度经济高增长的指数，也被该国数位经济学家认为存在造假的可能。而仅截至去年年底，印度公共债务增加了近1.4万亿卢比，达到83.4万亿卢比（约1.19万亿美元），这一数值达到了该国外储的2.5倍以上，印度外汇储备约为4017.76亿美元。

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这进一步表明，印度制造和经济在没有真正崛起之前，该国却陷入了债务黑洞之中。基于越南经济的类似特点，越南有可能成为下一个印度经济。（完）