原因有以下几点:

第一:返乡创业，不外乎种植和养殖，种植要搭建温室大棚，养殖要建养殖厂房，这需要大笔资金投入，国家一般重点扶持的是大规模化的种养户，小型的散户怎么扶持，问问老农民就知道了。

第二:种养业市场行情波动大，成本高，一旦行情低迷，农民将欲哭无泪，特别是现在从国外大量低价进口猪肉、大米等农民主创的农产品，对国内种养业冲击确实惨烈，农民深有体会，农民在外打工创业，赚点钱相当不易，有几人愿去冒险？我老乡投40多万种菌子，因行情不好，亏了20多万，最后把房子卖了还账。

第三:农产品如果不深度加工，利润不大，而农民，大都没有把农产品加工成高端消费品的知识和经验，(比如把植物花草加工成化妆品)，所以农民很难获得农产品的高额附加值，只能卖卖蔬菜肉类等，回报低廉，甚至亏本，还不如去打工赚辛苦钱。

第四:在外打工的农民工，虽然能吃苦，但是，现代化的农业，更需要农民掌握科学化、规模化、集约化的经营理念，发展高效农业，只有这样生产中来的农产品，才能与从美国等发达国家进口来的农产品竞争，否则，靠落后的生产方式生产出的农产品，在市场上，只有认输。

我认为，要想真正实现农民工返乡创业，不仅需要国家引导扶持，农民工自身也要学习先进的农业生产知识和先进的经营管理模式，与国际接轨才行。